スナックの「接待」とは？どこから風俗営業許可が必要
スナックの「接待」とは？どこから風俗営業許可が必要？行政書士が具体例で解説
スナックやラウンジ、ガールズバーなどを開業するとき、 最も判断が難しいのが 「どこからが風営法上の接待になるのか」 という問題です。
「お客様と話したら接待になるのか」
「お酌をしたら風俗営業許可が必要なのか」
「カウンター越しなら大丈夫なのか」
「カラオケを一緒に歌うのは接待なのか」
こうした疑問は非常に多いですが、 一つの行為だけを切り取って一律に判断するものではありません。
警察庁の解釈運用基準では、 特定のお客様や特定のグループに対し、 通常の飲食店で行われるサービスを超える程度の会話やサービスを行い、 お客様をもてなす行為が「接待」に該当すると整理されています。
風営法上の「接待」とは？
風営法では、 「接待」とは 歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすこと とされています。
警察庁の解釈運用基準では、 より具体的に、 営業者や従業員等とお客様との会話やサービス等によって 歓楽を期待して来店するお客様に対し、 その気持ちに応えるため営業者側が積極的な行為をすることと整理されています。
分かりやすくすると、
そのため、 単に「会話をした」 「酒を注いだ」 という一つの行為だけを見るのではなく、 誰を相手に、どのようなサービスを、どの程度継続して行ったのか を見る必要があります。
接待をする人は女性スタッフに限りません
接待というと、 女性従業員が男性客を接客するケースをイメージするかもしれません。
しかし、 風営法上の「接待」は、 スタッフの性別によって決まるものではありません。
営業者本人や従業員だけでなく、 営業者との契約・了解のもとで別の者が接待をする場合も含まれることがあります。
「店長本人が接客するから接待ではない」 という判断にはなりません。 誰が行うかよりも、どのような接客を行うか が重要です。
お客様との会話・談笑はどこから「接待」になる？
スナック・バー・ラウンジで最も多い疑問が、 「お客様と話すだけで接待になるのか」 というものです。
接待に該当する可能性が高いケース
特定少数のお客様の近くに位置し、 継続して談笑の相手になる行為は、 接待に該当するとされています。
通常は接待と区別して考えられるケース
注文を受けたり飲み物を提供したりする際に、 社交儀礼上の挨拶をしたり、 若干の世間話をする程度であれば、 接待とは区別して考えられます。
お酌・水割りを作ると接待になる？
「お酒を注ぐと風俗営業になる」と考えている方もいますが、 お酌という行為だけで一律に判断されるわけではありません。
接待に該当する例
特定少数のお客様の近くに継続して付き、 談笑しながら酒類・飲食物を提供する行為。
接待とは区別される例
お酌をしたり水割りを作った後、 速やかにその場を離れる行為。
↓
水割りを作る
↓
提供する
↓
別のお客様の対応へ移る という一般的な飲食サービスと、 特定のお客様の前に継続してとどまり、 お酒を作りながら長時間会話をしてもてなす営業では、 接待の判断が異なります。
お客様とカラオケを歌うと接待になる？
スナック開業で特に注意したいのが カラオケです。
警察庁の解釈運用基準では、 カラオケについても接待に当たる場合と、 接待には当たらない場合の具体例が示されています。
接待に該当する例
- 特定のお客様の近くで歌うよう勧める
- 特定のお客様の歌に手拍子をする
- 特定のお客様の歌に拍手をする
- 歌ったお客様を褒めはやす
- お客様と一緒に歌う
接待とは区別される例
- お客様の近くに位置せず、不特定のお客様に歌うよう勧める
- 不特定のお客様の歌に拍手をする
- 不特定のお客様から頼まれてカラオケ機器を操作する
- 客からの依頼に応じて伴奏のため楽器を演奏する
お客様とゲーム・ダーツをすると接待になる？
ゲームや遊戯についても、 営業者側の関与方法によって接待になる場合があります。
接待に該当する例
スタッフが特定少数のお客様と一緒に、 ゲーム・遊戯・競技等をする行為。
直ちに接待とはならない例
お客様一人でゲームをしたり、 お客様同士でゲーム・競技等をするだけの場合。
例えば、 店舗にダーツを置いているというだけで スタッフによる「接待」になるわけではありません。
一方で、 スタッフが特定のお客様と継続して対戦し、 そのお客様を楽しませることを営業サービスとして行う場合は、 接待への該当性を確認する必要があります。
握手・身体への接触は接待になる？
身体接触についても、 行為の内容によって判断が異なります。
接待に該当する例
- お客様と身体を密着させる
- お客様の手を握るなど、もてなす目的で身体に接触する
- お客様の口元まで飲食物を運び、飲食させる
通常は接待とは区別される例
- 社交儀礼上の握手
- 酔ったお客様を介抱するために必要な範囲で身体を支える
- 飲食物を単に運ぶ
- 食器を片付ける
ここでも、 単純に「触った・触らなかった」ではなく、 お客様を歓楽的にもてなすサービスとして行ったものか が重要になります。
カウンター越しの接客なら風俗営業許可は不要？
ガールズバーやカウンタースナックで特に多い質問です。
警察庁の基準では、 カウンター内で単に注文に応じて酒類等を提供し、 それに付随して挨拶や若干の世間話をする程度であれば、 接待とは区別されています。
しかし、 カウンター越しであっても、
- 特定のお客様の前に長時間とどまる
- 特定のお客様の会話相手を継続して務める
- 特定のお客様に継続的にお酌等をする
- カラオケを一緒に歌う
- 特定のお客様とゲームをする
などを営業サービスとして行えば、 接待への該当性が問題になります。
ガールズバーは風俗営業許可が必要？
「ガールズバー」という名称の営業について、 法律上「ガールズバーなら一律に風俗営業許可不要」 というルールはありません。
判断するのは店名ではなく、 実際にスタッフがどのような接客をするかです。
| 営業方法 | 接待の考え方 |
|---|---|
| カウンター内で注文を受け、酒類を作り提供する | 通常の飲食サービスの範囲であれば 接待とは区別 |
| 注文時に挨拶や短時間の世間話をする | その程度であれば 通常は接待とは区別 |
| 特定のお客様の前で継続して談笑する | 接待に該当する可能性が高い |
| 特定のお客様と一緒にカラオケを歌う | 接待に該当する可能性が高い |
| スタッフが特定のお客様と一緒にゲームをする | 接待に該当する可能性が高い |
現在は「山形県の風俗営業1号許可」をご確認ください
スナックはどこから風俗営業1号許可が必要？
一般的なスナックでは、 ママやスタッフがお客様との会話、 酒類提供、 カラオケなどを行うケースがあります。
そのすべてが当然に接待になるわけではありませんが、 例えば、
注文に応じて酒類を提供し、 挨拶・若干の世間話をする程度であれば、 通常の飲食サービスと区別して考えることができます。
特定のお客様の近くで継続して談笑の相手をする場合は、 接待に該当する可能性が高くなります。
特定のお客様と一緒に歌う行為は、 接待に該当する例として警察庁の基準で示されています。
スタッフが特定のお客様の近くで積極的に歌唱を勧めたり、 一緒に歌ったりすることなく、 お客様が自主的に利用しているだけであれば、 スタッフによる接待とは区別して考えます。
これは接待？具体例を一覧で確認
| 行為 | 一般的な考え方 |
|---|---|
| 注文を取る | 通常は接待ではない |
| 料理・飲み物を運ぶ | 通常は接待ではない |
| お酌をしてすぐその場を離れる | 通常は接待とは区別 |
| 挨拶をする | 通常は接待ではない |
| 若干の世間話をする | 通常は接待とは区別 |
| 特定客の近くで継続的に談笑する | 接待に該当 |
| 特定客に継続的に酒類を提供しながら相手をする | 接待に該当 |
| 特定客にカラオケを勧めて盛り上げる | 接待に該当 |
| 特定客と一緒に歌う | 接待に該当 |
| 不特定客から頼まれてカラオケ機器を操作 | 通常は接待ではない |
| 特定客とゲームをする | 接待に該当 |
| 客同士でゲームをさせるだけ | それだけで直ちに接待とはならない |
| 特定客と継続して一緒に踊る | 接待に該当 |
| 社交儀礼上の握手 | 通常は接待ではない |
| 客と身体を密着させたり手を握ってもてなす | 接待に該当 |
| 酔客を介抱するため身体を支える | 必要な範囲なら通常は接待ではない |
「接待」をするなら風俗営業1号許可を確認
スタッフがお客様に接待をして、 飲食や遊興をさせる営業を行う場合には、 風俗営業1号への該当性を確認します。
山形県で風俗営業1号として営業する場合には、 営業開始前に山形県公安委員会の許可を受ける必要があります。
人的要件
申請者・法人役員・管理者等について、 風営法上の欠格事由を確認します。
場所的要件
用途地域や周辺施設など、 予定地で風俗営業が可能か確認します。
構造設備要件
客室面積、 見通し、 照明、 出入口等の基準を確認します。
申請書・店舗図面
平面図、 求積表、 什器図、 周辺略図等を含む許可申請書類を準備します。
風俗営業1号許可を取れば午前0時以降も接待できる？
ここも非常に誤解が多いポイントです。
風俗営業には、 法律および都道府県条例による 営業時間の制限があります。
一方、 深夜酒類提供飲食店営業は、 接待営業を深夜まで行うための届出制度ではありません。
したがって、
- 接待をしたい
- 午前0時以降も営業したい
- バー営業とスナック営業を組み合わせたい
といった場合には、 予定する営業方法そのものを事前に整理 する必要があります。
風俗営業許可が必要か判断する5つのポイント
誰を相手にするのか
不特定多数への一般的なサービスか、 特定のお客様・特定のグループを相手にするのかを確認します。
どのくらい継続するのか
一時的な対応なのか、 特定のお客様の前に長時間とどまり継続的に相手をするのかを確認します。
何をするのか
談笑、お酌、カラオケ、ゲーム、ダンス、身体接触など、 具体的な接客方法を確認します。
通常の飲食サービスを超えるか
注文・配膳等の一般的な飲食店サービスを超えて、 お客様を楽しませるためのサービスを行うか確認します。
店全体としてどのような営業をするのか
一つの動作だけではなく、 店舗全体の営業方法、 スタッフの接客ルール、 営業時間等を総合的に確認します。
風俗営業許可が必要なのに無許可で接待営業をしないために
「この程度なら大丈夫だろう」 「他のお店も同じようにやっている」 という判断だけで営業方法を決めることはおすすめできません。
特に、
- スナックとして常連客の相手をする
- ガールズバーでスタッフと客との会話を売りにする
- カラオケをスタッフが積極的に盛り上げる
- スタッフと客が一緒にゲームをする
といった営業を予定している場合には、 接待への該当性を開業前に確認してください。
山形県で「接待」に該当するか分からない方へ
川越政伸行政書士事務所では、 山形県でスナック、ラウンジ、バー等を開業予定の方から、 風営法に関するご相談を承ります。
営業方法を確認
スタッフがお客様にどのような接客をする予定なのか具体的に確認します。
必要な手続を整理
風俗営業1号、 深夜酒類提供飲食店営業など、 予定する営業との関係を整理します。
物件も確認
風俗営業1号を予定する場合には、 出店予定地・店舗構造についても確認します。
申請・店舗図面まで対応
許可申請が必要な場合には、 店舗図面等を含む申請手続をご相談いただけます。
スナック・バーの「接待」に関するよくある質問
Q．お客様と話をしただけで接待になりますか？
通常の挨拶や若干の世間話だけで直ちに接待になるわけではありません。 一方、特定のお客様の近くで継続して談笑の相手をする行為は、 接待に該当する可能性があります。
Q．お酌をすると接待ですか？
お酌という動作だけで一律に判断するものではありません。 お酌や水割りを作った後、速やかにその場を離れる行為は、 通常は接待とは区別されます。 一方、特定のお客様の近くで継続的に談笑しながら酒類を提供する行為は、 接待に該当する可能性があります。
Q．カウンター越しなら接待になりませんか？
カウンター越しかどうかだけでは決まりません。 カウンター内で注文に応じて酒類を提供し、 若干の世間話をする程度であれば通常の飲食サービスと区別できますが、 特定のお客様を継続的に相手にするなど、 営業実態によって接待に該当する可能性があります。
Q．スナックのママが常連客と長く話すのは接待ですか？
特定のお客様の近くに継続して位置し、 談笑の相手となる営業であれば、 接待に該当する可能性が高くなります。 具体的な営業方法を確認する必要があります。
Q．お客様とカラオケを一緒に歌うのは接待ですか？
警察庁の解釈運用基準では、 特定少数のお客様と一緒に歌う行為は、 接待に該当する例として示されています。
Q．カラオケの番号を入力するだけでも接待ですか？
不特定のお客様から依頼を受けてカラオケ機器を操作するだけの行為は、 通常は接待とは区別して考えられます。 ただし、スタッフが特定客を継続して盛り上げるなど別の行為を伴う場合は、 全体として確認が必要です。
Q．スタッフがお客様とダーツをすると接待ですか？
特定少数のお客様とスタッフが一緒にゲーム・競技等を行う場合は、 接待に該当する可能性があります。 お客様だけで行う場合とは区別して考えます。
Q．握手をしたら接待になりますか？
社交儀礼上の握手だけで直ちに接待になるわけではありません。 一方、お客様をもてなす目的で身体を密着させたり、 手を握るなどのサービスを行う場合は接待に該当する可能性があります。
Q．ガールズバーなら風俗営業許可は不要ですか？
「ガールズバー」という名称だけでは判断できません。 カウンター越しであっても、 スタッフが特定のお客様を継続的にもてなす営業であれば、 接待への該当性を確認する必要があります。
Q．深夜酒類の届出をすれば接待できますか？
できるという意味ではありません。 深夜酒類提供飲食店営業と、 接待を行う風俗営業1号は別の制度です。 接待を予定する場合には風俗営業1号への該当性を確認してください。
Q．まだ店を開業していません。営業方法だけ相談できますか？
はい。 むしろ開業前の段階で、 予定している接客方法と必要な許可を整理することをおすすめします。 物件候補が決まっている場合には、 風俗営業許可との関係で所在地についても確認できます。
Q．山形市以外でも相談できますか？
はい。 寒河江市、天童市、東根市、新庄市、米沢市、 鶴岡市、酒田市など、 山形県内のスナック・ラウンジ等の風営法相談に対応します。
山形県のスナック・バー・風営法に関する関連ページ
「この接客は接待？」と迷ったら開業前にご相談ください
風営法上の接待は、 「会話したか」「カウンター越しか」という一つの条件だけでは判断できません。
「スナックを開業したい」
「ガールズバーを始めたい」
「スタッフにどこまで接客させてよいか分からない」
「カラオケを一緒に歌う予定」
「午前0時以降も営業したい」
「風俗営業1号許可が必要か確認したい」
予定している営業方法を具体的に確認し、 必要となる許可・届出を整理します。
〒991-0043 山形県寒河江市大字島383-23
電話受付 9:00～18:00
・警察庁 「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律等の解釈運用基準」 （令和8年7月1日）
・風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律
・山形県警察 生活安全企画課
※本ページは、 警察庁の解釈運用基準をもとに一般的な判断例を分かりやすく整理したものです。 実際の「接待」への該当性は、 店舗の名称ではなく、 接客の相手、内容、継続性、営業方法その他の具体的事情から判断されます。 個別の営業については事前確認をおすすめします。